手機版

歡迎使用手機瀏覽

1 1 1

街道體制改革比較研究

共產黨員網 打印 糾錯
微信掃一掃 ×

  課程簡介:容志同志以“社會治理重心下移與街道體制改革”為題,詳細介紹了中國當前社會治理中心下移與街道體制改革的背景、現(xiàn)狀和對策建議。

  一、推進治理重心向基層下移是新時代社會建設的重要戰(zhàn)略部署

  “社會治理的核心是人,重心在基層,關鍵是體制機制。”

  “加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動”。

  理想的重心下移狀態(tài)需要若干基礎和條件:一是權責一致,二是簡約高效,三是有所為有所不為。

  街道體制改革須放在具體國情和基層生態(tài)中考慮:一是街道體制改革并不僅僅是街道辦事處的機構調整和編制變化,二是街道辦事處是我國基層政權的重要組織形式,也處于基層治理體系的中心位置;三是街道體制改革實際上是基層治理體系的整體性、全局性調整。

  二、科學、全面、辯證地理解社會治理重心下移

  1.上與下的關系(頂層—基層的縱向關系)

  2.左與右的關系(條條—塊塊)

  3.大和小的關系(管理層級—幅度)

  4.內與外的關系(國家—社會關系)

  5.總與分的關系(核心引領—自治共治)

  6.新與舊的關系(技術變革與制度變遷的關系)

  三、對策建議

  1.加強基層黨的建設,把握基層治理方向,統(tǒng)籌基層治理資源,凝聚治理人才隊伍。

  2.加強權責清單建設,合理確定街道職能。

  3.按照簡約高效的原則,促進機構精簡合并,做強各類工作平臺。

  4.推動權力和資源下沉,加強條塊協(xié)作聯(lián)動,優(yōu)化基層治理能力充實管理服務力量。

  5.營造寬松、和諧的制度環(huán)境和氛圍,引導社會組織、經濟組織和老百姓參與基層公共服務的生產和供給。

  6.充分應用數(shù)字、信息技術,實現(xiàn)基層智能智慧治理。

容志為培訓班授課

  講師簡介:容志,上海師范大學行政管理系主任,應急管理研究中心主任,教授。

  課程內容:

1


發(fā)布時間:2018年12月04日 13:07 來源:共產黨員網 打印