3月22日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了十九屆中央第三輪巡視的15家單位整改進(jìn)展情況。至此,該輪巡視的3個中央單位和42家中管企業(yè)黨組織巡視整改進(jìn)展情況已全部公布(2019年11月,中船工業(yè)集團(tuán)和中船重工集團(tuán)合并重組為中國船舶集團(tuán),巡視整改進(jìn)展情況由中國船舶集團(tuán)黨組合并公布)。
原中船工業(yè)集團(tuán)黨組整改方案共制定213條整改措施,截至2019年底,已完成整改212條,完成率99.5%。整改中,共制定、修訂389項制度文件,對有關(guān)單位和干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。集團(tuán)黨組區(qū)分軍品、船海產(chǎn)業(yè),圍繞靠企吃企、違反財經(jīng)紀(jì)律、資產(chǎn)處置、使用中介機(jī)構(gòu)等,組織開展6個專題治理,對相關(guān)問題進(jìn)行妥善處理,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,對全系統(tǒng)加強(qiáng)廉潔教育,對有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行修訂完善,較好地防控了廉潔風(fēng)險。治理中,共誡勉談話14人,提醒談話8人,1人退賠了相關(guān)費用。
原中船重工集團(tuán)黨組堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一,真刀真槍抓整改。截至2019年底,154項整改措施中,有明確時間節(jié)點的112項,已完成整改106項,占94.6%;剩余需要中長期堅持的42項,全部取得階段性成果并按計劃推進(jìn)。對中央巡視組移交的問題線索集體研究、逐件提出處置意見,并會同地方紀(jì)委監(jiān)委分別對靠企吃企等腐敗問題進(jìn)行聯(lián)合審查調(diào)查,嚴(yán)格查處領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問題專項清理工作。
國家電網(wǎng)黨組認(rèn)真制定巡視整改方案,從堅守主責(zé)主業(yè)、貫徹國企改革決策部署等6個方面制定重點措施,細(xì)化133項整改措施,建立問題、任務(wù)、責(zé)任3個清單,實現(xiàn)問題無遺漏、整改無死角。截至2019年12月底,已完成和取得階段性成效的措施127項,占比95.5%。針對中央巡視指出先進(jìn)典型事跡造假問題,公司黨組作出深刻檢討,帶頭從自身抓好整改,撤銷相關(guān)單位榮譽(yù)稱號,對18名相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處分處理。對中央巡視組移交的問題線索,截至2019年底,經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的325件,給予或擬給予處分、處理653人(處分199人、處理454人)。
南方電網(wǎng)黨組制定實施的180項整改措施中,已完成99項。持續(xù)性開展的整改措施均取得了階段性成果。在收到中央紀(jì)委國家監(jiān)委對南方電網(wǎng)原黨組書記、董事長李慶奎的處分決定后,公司黨組召開了專題民主生活會,以李慶奎同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題為鑒,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入反思,推動舉一反三抓好問題整改。對中央巡視組移交的問題線索和信訪件,直接成立核查組開展核查工作,同時指導(dǎo)有關(guān)分、子公司紀(jì)委成立核查組開展核查工作。經(jīng)核查立案31件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,誡勉談話、談話提醒及組織處理118人次,提出管理建議83條。
國家電投黨組認(rèn)真對照問題清單,狠抓中央巡視反饋意見整改落實。截至2019年底,制定的5個方面64項整改任務(wù),已完成60項,占93.7%,剩余4項整改任務(wù)在2020年第一季度全部完成整改銷號。另外,選人用人專項檢查反饋問題15項整改任務(wù)和巡視工作專項檢查反饋問題8項整改任務(wù),均已全部完成。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組對巡視移交的問題線索進(jìn)行了登記、梳理,逐一提出了處置意見,已辦結(jié)81件,其余正在辦理之中。對其中的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,共立案7起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人次。
國機(jī)集團(tuán)黨委根據(jù)中央巡視反饋意見,梳理具體問題98個,制定整改措施477項,已完成224項、已取得階段性進(jìn)展(階段性完成)238項、正按序推進(jìn)15項。管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實,開除黨籍4人、留黨察看1人、免職5人、調(diào)離崗位2人、誡勉談話2人、責(zé)令檢查1人,其他有關(guān)涉嫌違法犯罪的人員待判。巡視期間轉(zhuǎn)辦問題線索、移交立行立改問題線索、移交集團(tuán)紀(jì)委問題線索,巡視反饋移交集團(tuán)紀(jì)委問題線索、巡視移交集團(tuán)黨委信訪件及問題線索,截至2019年底已辦結(jié)94.3%。
中航集團(tuán)黨組堅持問題導(dǎo)向,針對中央巡視反饋指出的問題逐條梳理、逐項研究,將巡視反饋的主要問題分解成38個具體表現(xiàn),制定出148條具體整改措施。截至2019年底,148條整改舉措中,已完成、階段性完成143條,占比約96.62%,其余工作正在有序推進(jìn)。加強(qiáng)檔案管理,制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案管理辦法》,建立了巡視整改臺賬,夯實監(jiān)督巡視整改基礎(chǔ)。迅速開展中央巡視移交問題線索核查工作。抽調(diào)各單位紀(jì)檢骨干人員組成專項工作組,集中力量開展問題線索核查,提高核查效率。
東航集團(tuán)黨組研究制定了2019年要完成的10件實事,并下發(fā)《關(guān)于做好邊巡邊改、即知即改、立行立改工作的通知》,要求各單位深刻剖析、對照檢查,做到真認(rèn)賬、真反思,真整改、真負(fù)責(zé)。集團(tuán)黨組開展立行立改工作63項,立行立改整章建制209個。針對巡視整改不深入問題,紀(jì)檢監(jiān)察組專題約談8家“五涉”問題重點單位主要負(fù)責(zé)人,督促各單位推動整改落實;各重點單位形成“關(guān)鍵崗位人員定期輪崗交流”“開展防止利益沖突有關(guān)情況登記”等具體舉措39條,建立規(guī)章制度53項;并組織力量對相關(guān)問題線索深入核查。
南航集團(tuán)黨組針對中央巡視反饋的5個方面29個突出問題,制定了76項整改措施,針對選人用人專項檢查反饋的5個方面15個突出問題,制定了35項整改措施;針對黨組巡視工作專項檢查反饋的4個方面11個問題,制定了19項整改措施。對以上整改措施逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改主體,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實。全部130項整改措施已完成123項,7項持續(xù)整改項目已取得階段性成效,總體整改任務(wù)完成率超過98%。巡視整改以來,共建立完善規(guī)章制度51項,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人次、組織處理26人次、誡勉談話15人次、提醒談話21人次。
中化集團(tuán)黨組針對巡視反饋意見認(rèn)真整改。截至2019年12月25日,集團(tuán)制定的322項整改措施均已有效落實,143項限期整改措施已全部整改完成,42項階段整改措施和137項長期堅持的整改措施,已銷項134項。中央巡視移交問題線索及信訪件已辦結(jié)75件,集團(tuán)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處理19人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分10人次,其中,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人次,黨內(nèi)警告處分6人次,行政記過處分1人次,行政警告處分1人次,解除勞動合同1人次。誡勉談話2人次,批評教育3人次,提醒談話1人次,通報1人次,免職2人次。
中國五礦黨組逐條研究、深入理解巡視反饋意見,針對4個方面12項主要問題、32項分項問題、57項具體問題和巡視組提出的意見建議等,全面領(lǐng)會、一體剖析、舉一反三,細(xì)化分解170項整改措施,并全部啟動整改,當(dāng)期整改事項堅決落實,中長期整改事項按時間節(jié)點嚴(yán)格推進(jìn),目前已通過整改完善制度198項,問責(zé)追責(zé)84人次,止損挽損超過3.3億元。針對中央巡視移交的問題線索實行專人專管,建立臺賬跟蹤督辦,先后組織15個專項工作組開展核查工作,截至2019年底線索辦結(jié)率92.48%,其余線索正在集中抓緊處置。
中建集團(tuán)黨組統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視反饋問題整改與主題教育檢視問題整改,逐條逐項細(xì)化,壓緊壓實責(zé)任,確保事事有回應(yīng)、件件有回音。集中開展8個專項整治,收到具體問題1785個,制定整改措施3102項。抓好重點領(lǐng)域監(jiān)督,聚焦工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)分包等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),2019年初集團(tuán)37家二級單位日常專項監(jiān)督計劃立項共1265項。完成監(jiān)督報告952份,新建或更新崗位廉潔風(fēng)險防控手冊298份,發(fā)現(xiàn)問題9541個,整改建議8164條,完善制度162項,責(zé)任追究662人次,運用“第一種形態(tài)”處理455人,移交線索19條,挽回經(jīng)濟(jì)損失約1億元,避免經(jīng)濟(jì)損失約3200萬元。
國投黨組將巡視反饋的4個方面問題,分解為55個具體問題,制定整改措施126項。其中,立行立改問題4個(8月底前完成),措施13項;即知即改問題31個(12月底前完成),措施68項;需要一定時間(2022年底前完成)或長期堅持整改問題20個,措施45項。對中央巡視指出的上輪中央巡視移交的問題線索中處理不到位的進(jìn)行重新處置,目前已辦結(jié)。針對中央第十二巡視組向國投移交的信訪事項,國投紀(jì)檢監(jiān)察組專門成立8個組集中開展審查核查工作,截至2019年12月31日已經(jīng)辦理完畢55件。
招商局集團(tuán)黨委認(rèn)真落實巡視整改任務(wù),截至2019年12月底,集團(tuán)巡視整改方案提出的340項整改措施,應(yīng)在2019年12月底之前完成的措施共198項,已全部完成整改;其余整改措施也在有力有序落實。集團(tuán)紀(jì)委加強(qiáng)線索處置和案件查辦力度,截至2019年12月底,對于中央巡視移交的問題線索,給予黨政紀(jì)處分47人次,其中給予黨紀(jì)處分26人次,政紀(jì)處分6人次,黨紀(jì)政紀(jì)雙處分15人;給予誡勉談話23人次,提醒談話22人次,批評教育6人次,組織處理51人次;移送地方紀(jì)委監(jiān)委2人;挽回經(jīng)濟(jì)損失5932.7萬元。
華潤公司黨委明確106項有針對性的整改舉措,截至2019年12月31日,74項已全部完成,32項正持續(xù)深化整改,巡視整改工作取得了階段性成效。公司紀(jì)委組織各二級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)針對問題線索一擱了之、壓案不查,以換崗位、輕處分等方式變相保護(hù)“問題干部”等重點問題進(jìn)行自查自糾和專項檢查,對問題線索處置核查、違紀(jì)違法問題處理等方面存在的不足,責(zé)令立行立改。要求相關(guān)二級企業(yè)紀(jì)委對2014年以來“暫存”或“不具備可查性”予以了結(jié)的問題線索處置情況大起底,對于應(yīng)查未查、處置不當(dāng)?shù)?4件問題線索,重新啟動核查程序。
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