【奮斗百年路 啟航新征程·金融篇】合理分工、相互補充、功能完整的現(xiàn)代金融體系初步形成 金融改革發(fā)展邁出新步

奮斗百年路 啟航新征程

　　讓企業(yè)發(fā)展動力更足——2020年末高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額達1.11萬億元，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“加速器”；讓民生改善力度更大——國家開發(fā)銀行累計發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款4.54萬億元，幫助約1億人圓了安居夢；讓日常支付安全便捷——2020年銀行共處理移動支付業(yè)務(wù)432.16萬億元，同比增長24.5%，移動支付發(fā)展國際領(lǐng)先……今天，金融業(yè)正前所未有地融入經(jīng)濟社會生活，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，我國金融業(yè)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。新中國成立之初，百廢待興，金融業(yè)籌集社會資金，支持國民經(jīng)濟恢復重建。改革開放后，金融業(yè)的活力和潛力得到極大釋放，迎來大發(fā)展大繁榮時期。

　　特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強，金融改革有序推進，金融體系不斷完善，人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展，金融監(jiān)管體制進一步完善，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的能力增強。

　　回歸本源，全面服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　2300多平方米的車間里，篩選機、切片機等設(shè)備一應(yīng)俱全。“從小作坊發(fā)展成50人的企業(yè)，一路走來得到了銀行有力支持。”看著貸款買來的新設(shè)備投入生產(chǎn)，福建漳州市木川農(nóng)副產(chǎn)品加工場負責人游木川由衷贊嘆。

　　去年以來，新冠肺炎疫情讓游木川的企業(yè)資金鏈吃緊，漳州農(nóng)商銀行開通綠色審批通道，迅速發(fā)放了130萬元紓困貸款，為企業(yè)渡過難關(guān)、擴大生產(chǎn)提供了有力保障。

　　習近平總書記指出：“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”“金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。”金融系統(tǒng)把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為立身之本，促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

　　——貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展效率和水平穩(wěn)步提升。金融系統(tǒng)將新發(fā)展理念貫穿于金融改革發(fā)展全過程，全面服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，進一步拓寬科技企業(yè)多元化融資渠道，2020年末全國已設(shè)立科技支行、科技金融專營機構(gòu)等838家；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，強化國家重大戰(zhàn)略和重點區(qū)域金融服務(wù)，引導金融機構(gòu)提供中長期建設(shè)資金供給；堅持綠色發(fā)展理念，健全完善綠色金融體系，2020年末本外幣綠色貸款余額約12萬億元，存量規(guī)模居世界第一；堅持開放發(fā)展理念，雙向開放的金融體系加速成型；堅持共享發(fā)展理念，構(gòu)建特色普惠金融體系，著力提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。

　　——加大支持力度，讓更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟。黨的十八大以來，金融業(yè)堅持回歸本源，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。截至今年一季度末，我國對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額為179.51萬億元，同比增長13%，占同期社會融資規(guī)模存量的60.9%。不僅量增，還要價降。2019年8月，人民銀行完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，在LPR改革推動下，我國貸款利率持續(xù)處于較低水平。

　　——提升服務(wù)能力，不斷滿足人民美好生活需要。金融系統(tǒng)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力和管理水平，存款貸款、支付清算等基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和普惠性走在世界前列，金融市場的登記、托管、清算、結(jié)算、征信、評級體系基本健全，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2020年，我國基本金融服務(wù)已覆蓋99%的人口，銀行網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達96.6%。

　　創(chuàng)新進取，邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　智能無人車在門前“巡邏”，數(shù)字化“大堂經(jīng)理”隨叫隨到……中國建設(shè)銀行北京石景山支行營業(yè)廳處處充滿科技感。“5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，極大提升了網(wǎng)點智能化水平。”建行北京市分行個人金融部副總經(jīng)理楊斌說。

　　“智慧”的金融業(yè)，還體現(xiàn)在看不見的后臺中。3分鐘內(nèi)就能決定是否放貸，不良率控制在1%以內(nèi)，建設(shè)銀行“惠懂你”APP已服務(wù)企業(yè)超過540萬戶。

　　科技賦能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升……近年來，金融業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上馳而不息，金融配置資源能力進一步增強，合理分工、相互補充、功能完整的現(xiàn)代金融體系初步形成。

　　——金融體系更加完備。目前，我國金融業(yè)已形成了覆蓋銀行、證券、保險、信托、基金、期貨等領(lǐng)域，種類齊全、競爭充分的金融體系。截至2020年末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達353.19萬億元，其中銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)為319.74萬億元，規(guī)模居全球第一，保險業(yè)總資產(chǎn)23.3萬億元，居全球第二。

　　——金融市場更趨成熟。我國金融市場從無到有、穩(wěn)步發(fā)展，逐步建立了功能齊備、交易登記托管結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施多層次、交易產(chǎn)品多元化的金融市場體系。近年來，資本市場全面深化改革，股票市場注冊制改革取得突破，科創(chuàng)板順利推出，基礎(chǔ)制度進一步完善，市場韌性增強，保持了總體穩(wěn)定。債券市場快速發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)步提升。期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險管理功能進一步顯現(xiàn)。截至2020年末，滬深兩市股票總市值79.72萬億元，債券市場總規(guī)模116.72萬億元，均居全球第二，期貨市場成交額達437.53萬億元，位居全球第一。

　　——金融風險有效防范。金融系統(tǒng)著力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，采取一系列有力舉措，使金融杠桿率明顯下降，金融資產(chǎn)質(zhì)量得到明顯改善。2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年的總和。

　　蹄疾步穩(wěn)，深化金融業(yè)改革開放

　　北京朗麗茲西山花園酒店一樓大廳，“網(wǎng)紅”智能機器人“九號方糖”正在忙碌地為客人收發(fā)快遞。這個小家伙來自2020年在科創(chuàng)板上市的“九號公司”。得益于資本市場全面深化改革，公司跨過“未盈利”“雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)”等一道道門檻，圓了上市夢。“如今我們有充足的資金加大研發(fā)投入，首份年報即實現(xiàn)扭虧為盈。”公司董秘徐鵬說。

　　與深化改革相伴的，是持續(xù)擴大的對外開放。隨著滬港通、深港通、債券通等互聯(lián)互通機制陸續(xù)建立并持續(xù)完善，跨境投資便利程度顯著提高。截至2020年末，外資持股約占A股流通市值的5%，外資持債約占債券市場總規(guī)模的3%。

　　資本市場的發(fā)展變化，是我國金融業(yè)持續(xù)深化改革開放的生動縮影。改革開放，正為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力，推動我國從金融大國邁向金融強國。

　　——與時俱進，全面深化金融改革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移地推動金融改革，優(yōu)化金融監(jiān)管體系。2017年11月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立，負責統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管的重大事項，明顯提升了金融監(jiān)管權(quán)威性和有效性。與此同時，我國金融要素市場化改革取得重要進展，利率市場化改革取得突破進展，人民幣匯率彈性不斷增強，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架初步建立。

　　——銳意開拓，擴大金融對外開放。2018年以來，我國陸續(xù)推出50多項開放措施，企業(yè)征信、評級、支付等領(lǐng)域給予外資國民待遇，完全取消銀行、證券、基金、期貨、人身險等領(lǐng)域的外資股比限制，外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍不斷擴大。2016年10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，成為國際儲備貨幣。

　　奮斗百年路，啟航新征程。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，金融系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠型的現(xiàn)代金融體系，為推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。