做讓黨放心、讓人民滿意的公務(wù)員

　　公務(wù)員隊伍是治國理政的主體，鍛造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍事關(guān)重大。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，對公務(wù)員工作作出一系列重大決策部署，領(lǐng)導(dǎo)推動高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍建設(shè)取得歷史性成就，為推進黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力組織保障。

　　“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是公務(wù)員表彰獎勵的最高榮譽。2022年，首次以黨中央、國務(wù)院名義開展這項表彰活動，“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是我國公務(wù)員隊伍中的先進代表。黨的十九大以來，我國公務(wù)員隊伍涌現(xiàn)出了一大批先進典型，他們中有為脫貧攻堅奉獻青春生命的駐村書記黃文秀、鞠躬盡瘁的“最美扶貧書記”黃詩燕、用生命詮釋忠誠的公安局長潘東升……他們在重大工作一線扛重活、打硬仗、敢擔當、善作為，以實際行動體現(xiàn)“人民公仆”本色。

　　中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授辛鳴說：“我們中國社會，建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風精神好，這樣的一支‘忠誠、干凈、擔當’的公務(wù)員隊伍。這支隊伍讓黨放心、讓人民滿意、為社會服務(wù)，贏得了整個社會的尊重。”

　　誰讓百姓真滿意，誰就可以立功受獎。2021年，中央組織部首次對32名“最美公務(wù)員”記一等功。近年來，各省區(qū)市也積極組織開展本地區(qū)公務(wù)員先進典型的評選宣傳活動。河北省2019年啟動了“爭做爭創(chuàng)”活動和“雙十佳”典型選樹工作，打造做“人民滿意的公務(wù)員”活動平臺。

　　河北省委組織部副部長、河北省公務(wù)員局局長、一級巡視員苑鴻志說：“開展爭做人民滿意的公務(wù)員，爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體活動，目前，已成為我省各級組織人事部門的一項制度化、常態(tài)化工作，極大提振了公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進取的精氣神。”

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年到2021年，全國公務(wù)員獎勵共計626萬人次。公務(wù)員隊伍中之所以能涌現(xiàn)出大批的優(yōu)秀代表，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷領(lǐng)導(dǎo)推動高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍建設(shè)的結(jié)果。

　　2018年4月20日上午，在北京西長安街，國家公務(wù)員局掛牌儀式在中央組織部機關(guān)舉行，這標志著公務(wù)員管理體制發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆三中全會作出了“加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的重大決定，明確由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。

　　辛鳴說：“通過黨的領(lǐng)導(dǎo)保證政治方向，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)制度安排，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)提高素質(zhì)要求能力，更重要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們把黨管理干部的原則貫穿體現(xiàn)于公務(wù)員隊伍建設(shè)的全過程，確保我們能選拔和建設(shè)出一支真正高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。”

　　打造一支戰(zhàn)斗力強的隊伍必須要有堅強的制度保障。黨的十九大以來，中國特色公務(wù)員制度不斷健全完善。2019年6月1日，修訂后的公務(wù)員法正式施行，修訂后的公務(wù)員法調(diào)整優(yōu)化了公務(wù)員職務(wù)與職級設(shè)置，鞏固拓展了分類改革成果，健全完善了獎勵保障機制，進一步扎牢了從嚴管理公務(wù)員的制度籠子。

　　2019年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的意見》，對公務(wù)員法貫徹實施工作提出明確要求。各地各部門通過多樣化的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，讓依法管理理念更加深入人心。江蘇鹽城推出原創(chuàng)漫談公務(wù)員系列圖漫，以卡通人物形象和幽默詼諧的語言，趣味解讀公務(wù)員管理的法規(guī)政策。

　　江蘇省委組織部副部長、江蘇省公務(wù)員局局長黃楚中說：“我們根據(jù)不同層級、不同類別的公務(wù)員學(xué)習(xí)需求，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，運用各種載體，注重增強針對性、有效性，營造學(xué)法、知法、用法的良好氛圍。在實際工作中，先后制定修訂我省公務(wù)員錄用調(diào)任轉(zhuǎn)任考核等18個制度文件，拓展了公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，增強了公務(wù)員職業(yè)獲得感和自豪感。”

　　黨的十九屆六中全會強調(diào)，必須抓好后繼有人這個根本大計。各級機關(guān)堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt，每年錄用約20萬各方面優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍。其中，圍繞服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略，注重招錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、大數(shù)據(jù)等復(fù)合型人才。

　　來自黑龍江的寧鑫是廣東清遠市的一名入職不久的公務(wù)員，這天他來到英德大站鎮(zhèn)洞尾村調(diào)研紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助他們謀劃更多的銷路。海外留學(xué)回國后他曾在高新企業(yè)工作，后來選擇報考了清遠市公務(wù)員崗位。

　　近年來，廣東省堅持五湖四海廣開進賢之路，緊盯珠三角核心區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、北部生態(tài)區(qū)域等不同區(qū)域?qū)θ瞬挪煌枨?，分區(qū)施策，以事?lián)袢?，著力引進高學(xué)歷、外向型復(fù)合人才、實用人才加入干部隊伍。

　　圍繞大局、廣納賢才的原則也體現(xiàn)在全國很多地方和部門的公務(wù)員招錄工作中。海關(guān)總署持續(xù)加大口岸一線醫(yī)學(xué)背景專業(yè)人才補充力度，近3年累計招錄近1000名醫(yī)學(xué)背景專業(yè)考生，全部充實到口岸疫情防控一線。

　　海關(guān)總署人事教育司公務(wù)員管理處副處長翟金龍說：“目前每天有2萬余名海關(guān)關(guān)員奮戰(zhàn)在抗疫一線，有3500余名海關(guān)關(guān)員身著防護服直接與病毒進行戰(zhàn)斗，這些工作都需要有大量的專業(yè)人才予以支撐。通過對醫(yī)學(xué)背景專業(yè)人才招錄和補充，大大增強了口岸一線的疫情防控力量。”

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2021年底，全國公務(wù)員隊伍中35歲及以下的占比達到30.1%，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占比達到78.8%。

　　加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)對于服務(wù)好人民群眾、提升整個公務(wù)員隊伍素質(zhì)至關(guān)重要。近年來，國家把一批年紀輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的優(yōu)秀人才補充進入基層公務(wù)員隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)，抓基層隊伍建設(shè)，還要推動各類資源向基層下沉，要關(guān)心愛護廣大基層干部，為他們創(chuàng)造良好的成長和工作環(huán)境。

　　2020年以來，寧夏從區(qū)市縣機關(guān)選派公務(wù)員駐村工作，先后選派第一書記1758人次。

　　寧夏涇源縣新民鄉(xiāng)黨委書記伍福升給記者介紹他們的工作生活環(huán)境，干凈整潔的宿舍內(nèi)安上了空氣熱源暖氣，職工之家里除了乒乓球等健身設(shè)施，還有圖書角。新民鄉(xiāng)是離涇源縣城最遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平時鄉(xiāng)干部都吃住在鄉(xiāng)里。伍福升回憶，以前因為交通不便、生活保障不足，鄉(xiāng)里留不住人。

　　黨的十九屆四中全會提出，要構(gòu)建基層社會治理新格局。2020年寧夏出臺了相關(guān)基層治理政策，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從生活條件改善到選拔任用上都給予傾斜。好的政策促使干部們精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來越足，2021年新民鄉(xiāng)在全縣效能考核中名列前茅，被評為“自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　馬俊是北京西城區(qū)西長安街街道的一名干部，負責街區(qū)的更新工作。這些天他一直奔波在胡同里，想方設(shè)法整治美化好胡同的角角落落，解決街坊鄰居相應(yīng)的訴求，大家伙兒都叫他“胡同美容師”。

　　馬俊為群眾服務(wù)的事，都會納入到他每個季度的平時考核事項中，由于他在街巷治理的工作中發(fā)揮作用明顯，群眾滿意度高，平時考核中多次被評為“好”。

　　完善考核獎勵機制，才能有效激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)，為民擔當?？紲士紝?，功夫重在平時，黨的十九大以來，各地區(qū)各部門把公務(wù)員考核工作抓在經(jīng)常、融入日常。北京西城區(qū)西長安街道把踐行“紅墻意識”“12345接訴即辦”的成效都納入平時考核指標體系。

　　北京市委組織部公務(wù)員三處處長、二級巡視員吳清說：“公務(wù)員是人民公仆，北京公務(wù)員身處首善之區(qū)，必須站穩(wěn)人民立場，始終要把人民放在最高的位置。公務(wù)員平時考核要秉持人民至上的發(fā)展理念，我們要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為評鑒公務(wù)員考核實績的重要價值取向和標準。”

　　百年芳華鑄就千秋偉業(yè)，鏗鏘步伐再啟復(fù)興征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大公務(wù)員不忘初心、牢記使命，自覺以國家富強、人民幸福為己任，奏響做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意的時代強音。各級組織人事部門要把“讓人民滿意”作為檢驗標準，出實招、見實效，加快建設(shè)一支“忠誠、干凈、擔當”的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。

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